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核心提示： 人民健康是社會文明進步的基礎。沒有全民健康，就沒有全面小康。“要完善國民健康政策，為人民群新竹靜電機出租眾提供全方位全周期健康服務。”十九大報告彰顯瞭我黨帶領人民創造健康美好生活的決心，為我省加快建設健康安徽...
人民健康是社會文明進步的基礎。沒有全民健康，就沒有全面小康。 要完善國民健康政策，為人民群眾提供全方位全周期健康服務。 十九大報告彰顯瞭我黨帶領人民創造健康美好生活的決心，為我省加快建設健康安徽提供瞭思想指引和行動指南。
近年來，我省從建設五大發展美好安徽的全局和戰略高度，堅持問題導向抓改革，敢於攻堅克難，破除利益藩籬，不斷引領衛生與健康事業實現新跨越。從2012年全面推開縣級公立醫院改革，到2016年率先啟動省級深化醫改綜合試點，在城市公立醫院綜合改革、建立分級診療制度、實施藥品耗材台中靜電油煙機出租帶量采購等重點改革領域主動出擊。 5年來，安徽醫改以 摸著石頭過河 的勇氣和探索創新的魄力，承擔起為全國提供醫改示范樣本和可復制模式的使命，不斷挺進改革深水區，努力釋放更多改革紅利，讓群眾有更多獲得感。
一人健康是立身之本，人民健康是立國之基。以十九大報告精神為指引，牢固樹立大衛生、大健康理念，堅持 以基層為重點，以改革創新為動力，預防為主，中西醫並重，把健康融入所有政策，人民共建共享 的方針，以樹立健康理念、優化健康服務、完善健康保障、建設健康環境、發展健康產業為主線，全方位、全周期維護和保障人民健康,就一定能讓群眾收獲更多 健康紅利 ，為實現 兩個一百年 奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢打下堅實的健康基礎。
10月19日，阜陽市第二人民醫院組織醫療專傢，來到臨泉縣呂寨鎮谷河村開展健康扶貧義診活動，免費為貧困群眾抽血化驗並進行骨科、呼吸科、神經內科等專科義診。本報通訊員盧啟建攝
深化醫藥衛生體制改革
【報告摘要】深化醫藥衛生體制改革，全面建立中國特色基本醫療衛生制度、醫療保障制度和優質高效的醫療衛生服務體系，健全現代醫院管理制度。加強基層醫療衛生服務體系和全科醫生隊伍建設。全面取消以藥養醫，健全藥品供應保障制度。
安徽實踐
從先行先試推進基層醫改，到率先全面鋪開縣級公立醫院改革，再到全國率先啟動省級深化醫改綜合試點 省第九次黨代會特別是黨的十八大以來，我省各地以 摸著石頭過河 的勇氣和探索創新的魄力，不斷挺進醫改攻堅期和深水區，努力讓百姓享受更多改革紅利。
改革中，我省把中央提出的 維護公益性、調動積極性 原則，細化為易把握、可測量的 患者就醫負擔不增加、醫務人員收入不減少 ，通過聚焦藥品價格、過度醫療、無序就醫、醫保作用、提升效益等 五大空間 ，最大限度釋放改革紅利，初步探索出一條符合實際、行之有效的醫改之路。
探索合理價格發現機制，擠壓藥品價格空間。針對藥價虛高這一頑癥，我省創造性提出省級招標、醫療機構聯合帶量采購的辦法。集中招標中標價格與政府定價相比，平均降幅達42.21%，藥品帶量采購在此基礎上又降低約15%。
健全因病施治管理制度，遏制過度醫療空間。全省所有縣級醫院全面推行臨床路徑管理，將21種輔助性藥品剔除表單，保證質量，降低費用；出臺53種疾病不輸液 負面清單 和15種剖宮產手術 正面清單 。
整合醫療服務體系，加快建立分級診療制度。創新開展縣域醫共體試點，整合縣鄉村衛生服台北靜電油煙處理機租賃務機構，建立協同服務和利益共享機制。目前，全省試點縣達到66個縣市區，占全省農業縣市區的90%，覆蓋參合人口4914萬人，占參合人口的96%。同時，推進城市醫聯體、城鄉醫聯體、專科專病醫聯體建設，充分利用信息化技術手段，建設遠程醫療服務網絡，推動優質醫療衛生資源下沉基層。
建立 三醫聯動 機制，拓展醫保作用空間。全省新農合實現籌資政策、補償方案、報銷目錄、信息系統、基金管理、定點醫療機構評審標準 六統一 管理，並推行 按病種付費 和臨床路徑管理。
建立監督倒逼機制，提升運行效益空間。 2013年起對出院病人開展滿意度調查，並建立醫院核心數據信息公開制度，患者滿意度和醫院管理水平持續提升。
基層聲音
合肥市五裡墩社區衛生服務中心主任周明明：社區衛服中心與百姓聯系緊密，從懷孕到兒童體檢、預防接種以及常見病的診治、慢病防控、老年人體檢，社區醫院的傢庭醫生都全程參與，可以說是參與瞭居民的全周期健康服務。十九大報告中提到 加強基層衛生服務體系和全科醫生隊伍的建設 ，讓我們備受鼓舞，期望在十九大報告指引下，基層衛生服務能力不斷提升，更好地為轄區居民服務。
完善養老服務體系
【報告摘要】積極應對人口老齡化，構建養老、孝老、敬老政策體系和社會環境，推進醫養結合，加快老齡事業和產業發展。
安徽實踐
我省是人口大省，也是全國較早進入老齡化社會的省份之一。截至2016年末，全省常住人口中60周歲及以上老年人口數為1102.2萬，占全省總人口的17.8%；65周歲及以上老年人口數為743.5萬，占全省總人口的12%，均高於全國2個百分點。目前，全省已基本形成以居傢為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。
我省將 積極應對人口老齡化 作為 促進人口均衡發展 的重要手段，提前謀劃佈局。在《安徽省 十三五 人口發展規劃(2016-2020)》中，提出實施醫養結合工程，加快推進養老服務業發展。在《安徽省 十三五 基本公共服務均等化規劃》中，明確提出實施養老服務體系提質增量工程。
大力發展養老服務設施。 十二五 期間，先後將農村敬老院建設、縣級社會福利中心納入省民生工程，各級財政累計投入27億元，新增床位近19萬張。逐步提高基本養老服務保障水平，2016年，全省累計投入農村特困供養資金19.15億元，並為全省9.2萬名特困老年人發放護理補貼。
優先發展社區居傢養老服務。在城市，打造20分鐘社區居傢養老服務圈。在農村，建立對高齡、空巢和留守老人的探視走訪網絡，建立對失能老年人的集中住養和照料服務網絡。同時，大力推動養老機構提質增效，統籌推進醫養融合發展，並通過加大土地供應力度、簡政放權力度、財政金融扶持力度、加大人才培養等辦法不斷優化養老服務發展環境。
基層聲音
合肥市光明老年護理院院長包義霞：最近幾年，政府對養老事業的扶持力度明顯加大，財政支持多瞭，關註度也高瞭。如今，對於失能老人的補助已從以前的每年1200元，增至最高每年7200元。在政府的支持下，我們護理院去年 升級 為全省首傢醫養結合的養老機構，患病老人不轉床就能接受醫療診治，方便瞭老人，更大大節省瞭護理力量。政府不斷加大支持力度，社會養老的觀念意識也逐漸改變，我們幹起工作也更安心和有信心。
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